《人民日报》近日刊文指出：刚刚结束的党的十八届五中全会提出“全面二孩”政策，瞬间点燃舆情，“你还生不生”，一时竟成为见面问候语。
文章指出：伴随国民经济和社会发展的突飞猛进，尤其是物质文化生活水平的大幅度提升，进入新世纪以来，中国人口形势正在发生着巨变。最为突出的体现就是：群众生育意愿普遍下降，男女性别比失衡，现代计划生育观念生成，以及低生育率的长期稳定。
此次“全面二孩”政策的提出，则是应对人口形势变化进一步的战略举措。文章提出，积极发挥政府主导作用，大力引入社会力量，着力加强生殖健康、妇幼保健、妇女就业、生育保险、托儿托管等方面的公共服务供给，切实让符合条件的家庭想生、敢生、能生，确保“全面二孩”生得下、生得好、养得起。
站在老百姓的角度，这些话也许要被指为“站着说话不腰痛”。因为面对我们“生不起，剖腹一刀五千几；读不起，选个学校三万起；住不起，一万多一平米；娶不起，没房没车谁嫁你？养不起，父母下岗儿下地；病不起，药费利润十倍起；活不起，一月辛劳一千几；死不起，火化下葬一万几”的社会公共服务供给，我们怎么能够想生、敢生？这些公共服务应该家庭负担还是政府负担？无疑是政府！如果是家庭的话，为了生活得体面，只好“自我计划”，即使符合生育二孩政策，也自愿放弃生育，个别地方甚至还出现了“生两个儿子哭一场”的现象。政府不是空喊口号就可以的，必须要有实际可行的政策，真正让人“想生、敢生”。
要让符合条件的家庭想生、敢生、能生，只有政府把财政的钱拿出来切实为老百姓提供优质、价廉、均衡的公共服务，才能做到。就拿“着力加强生殖健康、妇幼保健、妇女就业、生育保险、托儿托管等方面的公共服务供给”来讲，我近日就看到《新快报》的报道：《高龄孕妇生二胎，最需防范“唐宝宝”》。专家称尤其是35岁以上孕妇更容易生出染色体异常患儿，建议夫妻双方都尽早做全面体检。但我们并没有看到全面体检的费用，更没有看到“免费体检”的“告知”。连“地贫”这样的遗传病，政府也只是对14个经济欠发达的地市给予补助。再说计划生育的时候，上环几乎是强制的，今天取环是不是应该免费？如果结扎了，今天要恢复怀孕困难，人工授精能不能补助？如果连这些都不明确，你说，怎么让人“想生、敢生”？
让能生的想生，就必须有相对优惠的补助政策，例如免费的全程医疗服务，每月给予足够的基本生活补贴等等。让能生的敢生，就必须要让产妇有直到断奶的带薪哺乳休假期，就必须大办优质、低价的公办幼儿园，大办优质均衡的小学、初中。而我们在广州看到许多小区已经交付教育局的幼儿园、小学还在租赁给私人办学。就算是公办幼儿园，其公办教师的编制依然是不足的，还在大量聘用着民办教师。
如果连这些让人想生、敢生的配套建设都还只是“积极发挥政府主导作用，大力引入社会力量”，而不是政府拿出资金负起主要责任，只是引导社会力量投入来完善这些方面的高端服务，那怎么能够坚持得了“共享发展”？说到底，让符合条件的家庭想生、敢生、能生，还要看政府怎么做。
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