近日，十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议审议《中华人民共和国人口与计划生育法修正案（草案）》。
草案共八项内容，提出国家提倡一对夫妻生育两个子女、育龄夫妻自主选择避孕节育措施、禁止买卖生殖细胞、胚胎和代孕等内容。如草案通过审议，新法将于2016年1月1日起施行。
此前国家卫生计生委指导司负责人表示，“全面二孩”政策必须依法启动实施，修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是“全面二孩”政策正式实施之时
“抢生”案件的抚养费征收要看具体情况尽管新法落地在即，仍有一些问题悬置待决，比如社会抚养费的存废问题，以及与之相关的一票否决制、开除公职等相关行政处罚的问题。近来，许多地方法院因此陷于尴尬的审案境地。
国家卫计委主任李斌在做草案说明时指出，对存在分歧、暂时形不成共识的问题以及适合在配套法规中解决的问题，暂不修改。
在有些专家看来，这不是简单的“收”或“不收”的问题，“因为涉及到的现实情况非常复杂，有些是在独生子女政策期间的‘超生’，有些是五中全会政策公布以后怀孕，因此还是要根据具体的情况来审理，如果是在严格的独生子女政策期间的‘超生’，就应该按照当时的法律来处理。”
禁止代孕上升为法律值得注意的是，此次围绕实施全面二孩政策进行的法律修正，还专门引入了“禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式实施代孕”的规定。
“全面二孩可能会刺激潜在的生育需求，但有些人可能因为年龄、身体状况失去了生育能力，如果他特别想要生育，那么可能就会想些别的办法，所以不排除全面两孩可能会刺激代孕需求。”湛中乐向21世纪经济报道记者解释。
“代孕会引发一系列的法律、伦理、社会问题，比如代孕过程中的事故怎么解决。这里的规范是为了防范潜在的纠纷、争议。这是很严肃的事，规范有其道理。”他说。
中国政法大学副教授朱巍说，“我国的伦理学研究还不发达，并在决策中缺少道德伦理委员会，这导致在进行相关立法时可能缺少充分论证和支持”。
查字典幼儿网说说全面二胎消息早已传出，但是法律落地之日尚未确定，所以有想要追生二胎的妈妈可得注意了，为了免除尴尬，等一切法律法规都已尘埃落定时，再行计划也不迟。
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