中国地大物博,但是地区的不同,不少地区的人民还都处于水深火热之中,贫苦的生活环境压得他们一年到头都没办法挺直腰杆,哪怕是新年之际,他们也不得不为生计发愁。为了国家的持续健康发展,我国必须将扶贫计划列为首当其冲的任务,保证全国各地区人民都能够过上幸福安康的生活。
在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。猴年春节前夕,习近平总书记来到革命老区井冈山考察扶贫开发情况。
昨天,发表文章《为了让所有群众一道迈入全面小康社会党的十八大以来扶贫开发工作成就启示》。文章称,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,把扶贫开发工作提升至治国理政新高度,广泛凝聚社会各界力量,推进实施精准扶贫方略,为到2020年全面建成小康社会奠定坚实基础。
现状:全国有7017万贫困人口
2015年岁末,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》正式发布。这份长达万余言的重要文件,对未来五年脱贫攻坚工作作出全面部署,并要求各级党委政府层层签订脱贫攻坚责任书,立下军令状。
小康不小康,关键看老乡,关键看贫困老乡能不能脱贫。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线目标。国务院扶贫办主任刘永富说,《决定》从党中央国务院高度,吹响了脱贫攻坚冲锋号。
尽管我国已成为世界第二大经济体,人均GDP进入中等偏高收入国家行列,但由于发展不平衡,全国贫困人口规模仍然很大,贫困问题仍然十分突出。
贫困区域密集。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村。
贫困人口众多。截至2014年底,全国还有2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区贫困人口均超过500万。
脱贫时间紧迫。在五六年时间内减贫7000多万,意味着每年要减贫1170万,平均每月减贫100万,时间非常紧迫、任务十分艰巨。
计划:连续制定千万减贫计划
翻开党的十八大以来的政府工作报告,今年再减少农村贫困人口1000万人以上难度再大,今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上等年度目标清晰可见。预计2016年,我国将第三次制定年度千万减贫计划。
严格的目标管理机制,使压力层层传导,任务级级分解,扶贫开发工作向着精准扶贫、精准脱贫的目标不断迈进。
得益于党和政府各项扶贫举措,我国扶贫开发事业取得长足进展。从2012年到2014年,全国农村贫困人口减少5221万人,年均减少1740万人,贫困地区农民收入增幅连续三年高于全国平均水平。
面对最后五年的冲刺时刻,党中央提出:到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
如果我们能从中国的努力中汲取经验,在全球创造另一个中国奇迹,那么甚至可以说,我们将永远带领人类走出贫困。美国《赫芬顿邮报》如此评论。
举措:全社会出击汇聚巨能量
以前我家住的是吊脚楼,人睡上面,牛睡下面,臭烘烘的。这几年靠着土地租金、养殖场工资、奶奶的养老金,家里的生活越过越好。广西大新县价屯村村民蒙美都说。
蒙美都生活的变化,得益于当地引入民营企业造血式扶贫。村民以土地出租、入股等形式和民营企业共建村企,既有土地租金收入,又有务工收入,生活稳步跨上新台阶。
从政府单打独斗到全社会握拳出击,我国充分发挥行业优势和社会力量,广泛凝聚各界合力,奏响扶贫开发最强音。
2015年10月末,国务院调整扶贫开发领导小组成员。细心的人们不难发现,此次调整新增了9个成员单位,包括中组部、国新办、统战部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、银监会、保监会、证监会、中国铁路总公司等。
扶贫成员单位增加中组部,意味着强化扶贫干部考核;增加统战部,鼓励民主党派、党外人士等社会各界力量参与扶贫;金融系统在一行之外增加三会成员,表明未来金融扶贫的分量越来越重。中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵分析。
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