长期以来,公办教师到校外培训机构任职的情况屡见不鲜,老师们一边在学校上完课,又立马奔赴培训地点上课,这使得老师们常常不能够将经历全部投入到学校里孩子的教育上,从一定程度上来说,是不公平的。为此,教育部将推进相关的立法工作,保证学校教育的质量。
核心提示|目前,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施过半,义务教育依然面临很多备受关注的难点热点问题。根据11月26日发布的教育规划纲要中期评估义务教育专题报告,教育部基础教育一司司长王定华回答了记者的提问。
打出组合拳严管校外培训机构
问:目前有校内减负、校外增负的情况,并且存在大量的校外培训机构,教育行政部门如何监管?
王定华:对于校外培训机构的监管问题要打组合拳,单一的办法难以奏效。
首先,禁止公办教师到校外培训机构任职,教育部对此有明确禁令;学校不认可补习证书,校外机构获得的任何证书,在入学时都没有效果。
再有,对黑机构要联合相关部门予以取缔,合法机构要按照国家法律约束自身行为。教育部也将推进相关的立法修法工作,特别是在民办教育的法律法规中作出一些规范。
居住证制度实施,教育部门要做好应对
问:随着居住证制度的实施,将会对当前的教育制度带来一定冲击,教育行政部门将做哪些准备?
王定华:居住证制度已经有了大致框架,具体实施办法正在制订之中。实施之后,会给当前的招生制度和秩序带来一定冲击,教育行政部门要做好准备,提前有所应对。
国家在顶层设计上要求居住证享有的公共服务,教育部门将不折不扣执行。提倡因地制宜,让一些特大城市不至于因为居住证制度的实施而背上过重的包袱。
财政投入将惠及1.38亿义务教育阶段学生
问:城乡义务教育经费保障机制出台后,有哪些进展?
王定华:全国义务教育阶段学校25.40万所,在校生达1.38亿。
从2016年春季学期开始,国家统一确定城乡义务教育学校生均公用经费基准定额,小学中西部地区每年600元,东部每年650元。初中每年800元,东部每年850元。这是基准定额,中央财政按照比例进行投入,国家的财政将惠及所有义务教育阶段学生。
2017年春季学期开始,城乡义务教育阶段的学生,一律施行两免一补政策。实施上述政策对乡村的教育倾斜不减,中央财政另外每年拿出150多亿元,实现这个新的机制。
新 的机制实施后,主要受益群体:进城务工人员随迁子女,1294.73万人,实现两免一补可以随学生流动;寄宿制学生,新机制实施后保障水平会明显提高,这 类学生目前是3076.15万人;民办学校就读的学生,他们能够比照公办学校学生享受一定的公共财政支持;农村小规模学校学生,村小保障程度进一步提高, 惠及500多万;特殊教育学生保障程度都会有大幅度提高,对于残疾学生的资助力度相当于正常学生的8倍,要让残疾学生成为最受呵护的学生。
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