最近人口老龄化的问题一直是中国人必须面对的问题之一，人口老龄化意味着人口红利减少，曾经的金字塔养老结构会受到冲击。于是：第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会提出，允许普遍二孩政策，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
这一消息的放开，意味着我国计划生育体制的进一步完善，由原来的只能生一胎进行了有节奏的调控，这个也是和目前整体经济状况分不开的。另据《华盛顿邮报》报道，美国加利福尼亚大学的中国问题专家表示，面对人口老龄化、经济发展速度减缓等问题，计划生育政策改变后，这些状况缓解的效果要几十年才能看出来。2015年，全国多地单独两孩政策相继迎来实施一周年，可两孩申请并未出现公众预期的井喷式增长，引发外界极大关注。以上海为例，数据显示，目前 上海进入婚育年龄的女性，有90%都符合双独或单独的政策，但是申请二孩的比例还不足5%。曾经的众望所归，如今却备受冷落。
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