昨日，湖北省教育厅发布《湖北省保障适龄儿童少年接受义务教育权利九项规定》，首次明确提出：未满6周岁儿童也可入小学。
孩子6周岁差几天
有望不复读幼儿园
在规范入学行为方面，该规定指出，凡秋季开学时年满6岁的儿童必须入学。对未满6周岁儿童要求入学的，由县级教育行政部门根据学位富余情况统筹安排。各地要制定新生免试就近入学办法，向社会公开每所学校的招生计划、范围、程序、时间和结果。
记者了解到，以往虽然法律没有明确规定学生未满6岁不能入学，但各地学校都是执行“年满6周岁才能入小学”的门槛。不少儿童只因晚出生1个月甚至几天，在9月1日开学时未能满6周岁，便不得不再等一年上学，甚至复读一年幼儿园。“适当放宽门槛太好了!”昨日，得知新规的武汉家长刘女士说，自己的孩子是9月15日出生的，如果因为年龄差了15天不能入小学，要回幼儿园复读，会挫伤孩子的积极性。
并非鼓励提前入学
学位紧张提前很难
省教育厅相关人士表示，新规出台并非表示未满6周岁的儿童都能入学，也并非鼓励儿童过早入学，只是针对上述部分年龄尴尬又有需求的儿童作出的“限定规定”。“一般倡导孩子满6周岁再入学。若家长实在要求未满6周岁的孩子入学，也要看孩子对口的学校，在满足辖区内所有年满6周岁孩子的入学需求后，是否还有多余的学位。”
昨日记者也采访了多所小学校长。一位校长表示，“开口子”有困难。“入学年龄总得有个限制，即使定在9月30日、10月31日前满6周岁，那与这个日期仍差几天的孩子家长也会有意见。”
业内人士分析，随着近年小学入学人数快速回升，大部分学校不会有空余学位，因此新规并不会引起大规模提前入学的情况。少数生源差的学校才可能有空余学位接收提前入学的孩子。
●专家建议
伢们上学家长莫太心急
尽管新规出台，让一些“晚生了几天”的孩子家长看到了希望。但也有部分“多等了一年”的家长表示担忧。武昌的李女士就告诉记者：“明年开学，我的伢6岁8个月，同学才5岁多，那不是也会影响孩子的心态吗?”更多家长则在犹豫：让孩子提前上小学到底好不好?
武汉市教科院专家陈红梅说，年满6周岁的孩子，在识字、学习、人际交往能力上都达到了一定程度，适合进入小学。“我们提倡晚点入学，尤其是男孩子，发育比女生迟缓些。若没到年龄，孩子上体育课可能没其他孩子跑得快。由于手部肌肉发育不成熟，写字也慢一些，孩子的自尊心会受到伤害。过早地承受学习压力也不利于他们成长。”陈红梅表示，已等了一年的孩子，入学后反而有优势，家长不必过多担心，毕竟提前入学的孩子是极少数。
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新规切中义务教育多个关键环节
初三不得补课 严禁强制转学
昨日出台的九项规定，除了规范入学行为外，还包括明确编班办法、关爱尊重学生、减轻课业负担、保障学生安全、健全保学机制、完善家访制度、严格课程管理、落实工作责任等八个方面。
每年开学时，都有不少家长到处打听，孩子分到哪个班好?此次新规明确了初中、小学的编班办法——小学每班不超过45人，初中每班不超过50人，不得分重点班、非重点班。学校要成立由校长、教师、家长、纪检监察等人员组成的编班工作委员会，实行学生随机编班，班主任随机抽班。“班级人数有所控制，老师才能关注到每个学生的发展。分班时实行学生随机编班也更公平。可这些规定怎么落实呢?”一位老师有疑虑。对此省教育厅有关负责人表示，具体办法由县级教育行政部门制定，并向社会公布，接受家长监督。
在减轻课业负担上，新规规定小学和初中起始年级严格按照课程标准从“零起点”开展教学，严格控制书面课外作业量：小学1-2年级不留书面课外作业，3-4年级每天不超过30分钟，5-6年级每天不超过45分钟，初中每天不超过90分钟。同时，严禁学校组织学生节假日、晚自习集体补课，确保学生每天锻炼1小时。这意味着初三年级也不得组织学生补课了。
此外，新规还严禁对义务教育阶段在校学生实施开除、退学、强制转学、拒绝报名等行为。要求教师要平等对待学生，根据学生个体差异，因材施教，不得侵犯学生合法权益。学生确定辍学，要及时书面报告当地政府和教育行政部门，并配合做好劝学返学工作。家访工作要做到覆盖全体学生，并把留守儿童、随迁子女、孤残学生、学困生等作为重点对象。任何地方和学校不得增减国家和省课程课时，要加强中华优秀传统文化教育。违反以上规定要追究学校和教育部门相关人员责任。
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