既不是新开园时节,又不是供需明显失衡,沈城部分幼儿园选择在“五一”前后涨价,弄得家长们一头雾水。
记者在采访中获知,沈城部分幼儿园借教育主管部门强调落实幼儿园收费“一费制”之机,将过去属于特长兴趣班收费折入保育教育费(俗称托费),直接推动幼儿园托费上扬,不过此举受到学生家长普遍质疑。
入托两年涨了3次价
“五一”小长假后上班第一天,家住浑南的杨燕(化名)接到了幼儿园一纸涨价通知,通知表示将大、中、小班保育教育费调整至1380元/月,而此前该收费标准为1180元/月。
杨燕清楚记得,这是她家宝宝入园两年余来的第3次调价,2010年3月托费尚只有880元/月,后来涨100元至980元/月,第二次上调200元涨至1180元/月,而此次调价继续保持了200元的涨幅。“从幼儿园的书面信息中,我们把涨价理解为过去一些收费特长班不再另行单独收费,但这意味着将过去属于可自主选择变成了强制行为,增加了我们的支付成本。 ”杨燕郁闷地说。
无独有偶,皇姑区一家民办幼儿园也于近期上调了托费标准,上调标准为100元/月/人,但对于调价的原因,幼儿园方面给出的理由是“增加了一些课程”,尤其是有自己特色的英语课,过去一学期教材费就要300多元,涨价后不用再缴教材费了。
刘彬(化名)给儿子报了绘画、唱歌两个特长班,除托费外每月另需学费240元,尽管幼儿园此次涨价100元,不再另收特长班学费,但他还是表达了自己的疑惑:“难道教孩子唱歌绘画不是幼儿园的正常工作吗?保育教育费该给孩子提供什么服务? ”
公立幼儿园价低却难进
刘彬给记者算了一笔账,托费1680元/月,再加上每天12元的伙食费,尽管自己接送,省了车费钱,但一个月孩子在幼儿园的花费也达到了1900元,如果再算上孩子的吃穿,一个月花销基本是一个大人的工资。
今年3月,沈城不少民营幼儿园掀起今年第一波涨价潮,个别知名幼儿园单次涨价幅度甚至达到四五百元,使同等水平公立幼儿园的价格优势突显出来。
记者了解到,沈城不少中等条件的公立幼儿园托费均在千元以下,如皇姑区实验幼儿园托费为980元/月,而沈河区教育局幼儿园托费为880元/月,比同等条件水平的民营幼儿园低出四五百元。
孩子就读于皇姑实验幼儿园的幼儿家长吕倩(化名)说:“大多数家长都知道公立幼儿园收费低,师资和管理也好,但要进幼儿园并不容易,我家孩子当时报名进行电脑摇号,共四五百人参加摇号,只录了90人。”
而和平区一家公立幼儿园负责人告诉记者,该园受床位限制,只能实行先报名先入园的原则,现在小班报名册上的人数已达300多人,因为大多数家长希望孩子就近入托,这些人大部分最终只能进入民办幼儿园。
幼儿园收费需治根本
记者从沈阳市物价部门获知,目前公立幼儿园收费标准由政府定价,而民营幼儿园收费是市场行为,收费只需到物价部门申报许可和备案,至于收费多少不会像公立幼儿园那样有严格的成本审核。
数据显示,沈阳每年新生人口为5万人左右,幼儿园入托年龄集中于2.5岁-6岁,这样算起来每年入园适龄幼儿约为17.5万人,而加上外来流动人口子女,沈阳适龄入园幼儿人数超过20万人。
沈阳市教育局表示,目前沈阳约有各类型幼儿园1000所,其中只有200所左右实行政府定价,而大量的适龄幼儿入托问题仍需由民营幼儿园消化。由于民营幼儿园规模大,且收费标准只是备案制,大多数家长自然会觉得幼儿园涨价处于无人监管状态。
业内人士称,事实上幼儿园“一费制”已经实施多年,但近年来随着幼儿园捐资助学费、课本费、兴趣班费等问题突出,年初国家发改委出台《幼儿园收费管理办法》,强调落实“一费制”,幼儿园涨价除成本因素外,也可能有幼儿园顺势通过涨托费弥补其他收入损失的情况。
有专家认为,要从根源上解决幼儿园托费上涨过快、过高的问题,主要有两个途径:一是将幼儿学前教育纳入义务教育解决公立幼儿园少的问题;二是通过财政补贴而限价等手段,加大对规模民营幼儿园支持,进而稳定整体市场价格。
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