“中小学生减负”是个老生常谈的话题。记者发现,面对过于沉重的“书包”,有的家庭选择了逃离,更多的选择了承受。
建行某省分行工作的罗女士,有丰厚的薪水,体面的工作,也曾经非常“爱国”,可她正在办绿卡,准备移民加拿大,理由是“不想让孩子活得太累”。
孩子就读于北京一所著名初中的牛先生则向记者诉苦,“上学负担很重,晚上一般11点半睡觉,一个寒假做了73篇试卷。”
湖北省五峰土家族自治县三坪希望小学校长、县教育局副局长宋芳蓉说:“现在一个初中生的书包有时竟达10多斤,不可思议,学生负担要真正‘减’下去了。”
负担过重对中小学生危害大
教育部哲学社会科学系列发展报告《中国农村教育发展报告2012》显示,城市、县城和乡镇中学生参加课外辅导班的比例分别达到58.4%、42.7%和38.4%,日均锻炼时间少于1小时的比例分别为66.5%、68.8%和73.7%。初中学生的总体近视率高达45.4%。
国家督学、云南省教育厅原厅长罗崇敏表示,在现行教育体制下,孩子不但活的累,而且累的无用;不但累了孩子,还累了父母。孩子的兴趣创造力受到严重的扼杀,幸福指数普遍很低,“教育如果不能使人幸福还有存在的意义吗?”
“有条件的家庭,我建议,女孩子初中毕业就送到国外去留学,男孩子高中毕业就送到国外留学,这是家庭父母对孩子的"自救"方式之一。”罗崇敏说。
北京大学社会学系教授郑也夫说,中、小学本来是人生最快乐的阶段,应该让孩子们玩得开心、快乐,可是我们人为设置了很多目标,把本来青年时期才开始的竞争提前到幼年、少年时代,考上大学以后,前途大致上有了保证,厌学情绪开始释放,反而拒绝再努力学习。
在北京某小学任教的严老师分析,学生负担重的原因很多,比如,父母对子女的期望越来越高,希望子女成为社会精英;高考及就业制度没有得到根本意义上的改革,社会职业不同影响生活质量甚至命运;很少学校能做到不以学生成绩评价老师的工作业绩;每个家长都担心减负会影响到未来的小升初、中考、高考。
“减负”为何失效
“‘减负’很难真正减下来。”严老师说,尤其是像北京这样的大城市,无北京户口,随父母在京就读的学生,家长要考虑将来孩子回户口所在地的高考问题。即使学校给学生减负,家长也不敢给孩子减负,这也是教委决定减负后,校外培训机构更火的原因。
北京师范大学教育学系主任郑新蓉表示,用中医的观点看,负担重是个表症,原因很多,文化传统、社会竞争压力、学校评价系统、社会对教育和质量的价值态度等,各方面相互关联。
罗崇敏指出,中小学生学习负担重是教育体制特别是考试评价体制设计的问题。考试评价体制颠倒了教育手段和目标的关系,把考试手段变成了培养目标,把培养目标变成了空喊口号。一个考分作为对学校、老师、学生的唯一评价标准,根本减不了负。
“据我所知,中小学减负讲了上百次,文件也发了数百个,负担不但没有减轻,反而越来越重。这要检省我们教育制度,特别是考试评价制度。”罗崇敏说。
的确,政府一直在致力于“中小学生减负”。比如,《教育部办公厅关于做好2013中小学生暑期工作的通知》就要求,各地中小学校要控制课外作业总量,小学一至二年级不布置书面家庭作业,其它年级要创新作业形式,适当减少书面作业,引导学生参与社会实践活动,走进大自然,丰富生活,陶冶情操。要召开一次家长会或致家长一封信,引导家长不盲目给孩子报各类补习班。
又比如,2014年1月24日,教育部在其官方网站发布2014年工作要点,要求贯彻落实好《小学生减负十条规定》,切实减轻学生过重课业负担。
然而,在教育学者、21世纪教育学院副院长熊丙奇看来,“中国式减负”是减负形式主义。“在学校减负的同时,校外却在增负,甚至学生负担更为沉重。在政府的禁令下,学校减负是容易的——上课时间减少、给学生布置作业减少,可这不是真正减轻学生负担,而是减负‘鸵鸟政策’,把责任轻飘飘地推给家长和社会。”
小学严老师说,“完全禁止作业可能不太好。我认为首先应该端正学生及老师、家长对待作业的态度,不能把作业完全看成负担,也不能完全把作业想成单纯的机械练习。其实只要老师理念正确,完全可以根据需要给孩子布置一些较灵活、有趣的作业,当然新知识的必要练习还是应该有,但老师要掌握好度。”
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