婴儿游泳貌似在近几年来逐渐成为一种流行的婴幼儿保健项目,现在在不少商场也随处可见婴儿游泳馆,那么这些日益火爆的婴儿游泳馆应该谁来监管?
近年来,婴儿游泳逐渐成为一种流行,很多家长希望通过游泳让宝宝的体质、智力得到发展。记者在调查中了解到,我国目前尚未出台针对婴儿游泳馆规格、水温控制、水质监测等相应的规定和标准;由于缺乏监管等原因,婴儿游泳馆服务质量良莠不齐,暗藏安全隐患。
婴儿游泳受青睐 大多数从业者不具备专业资质
记者日前在采访中看到,在长沙市岳麓区一家母婴连锁店的婴儿游泳馆内,摆着十多个游泳缸,缸内套着一层塑料薄膜;几个婴儿脖子上套着某品牌的“卡脖式”小游泳圈,在一个个游泳缸内畅游,家长们则在一旁手拿着玩具逗孩子。
“我们游泳馆一共三个人经营,每人轮一天。每天都有几十个婴儿游泳,经常还需要排队。孩子最小的刚出生几天,最大的1岁多;游泳加按摩是70元一次,办卡的话可以打折。”游泳馆老板肖女士说。
记者走访长沙、岳阳十几家婴儿游泳馆发现,开设婴儿游泳馆申办的营业执照为家政生活母婴服务类,部分婴儿游泳馆“傍”着母婴品牌连锁店,大多没有办理卫生许可证。
“就算办了卫生许可证,也是两年一换,并没有卫生部门来检查过水质和卫生条件。”长沙一位婴幼儿游泳馆负责人说。
岳阳市经开区一家婴儿游泳馆负责人严女士说:“店里一共4个员工,生意最好的时候是早上和上午,经常有几十个家长排长队,我们根本忙不过来;人多的时候,两个孩子游一个缸的情况也有。”
记者调查了解到,目前开设婴儿游泳馆的有两大类:一类是医院开设的婴儿游泳馆。不少大型三甲医院、妇幼保健院等开设有婴儿游泳馆,此类游泳馆有专业医护人员看护,并提供婴儿按摩等服务;另一类是私人开设的婴儿游泳馆,主要提供婴儿洗澡、游泳、抚触服务,这类游泳馆的从业人员大多数是不具备专业资质的人员。而婴儿游泳馆的从业人员除了需办理健康证外,还需要提供婴儿游泳师资格证、婴儿抚触项目资格证等;从业人员需经过统一的培训和考核,才能拿到人力资源和社会保障部颁发的岗位资格证书。
中南大学湘雅医院主管护师杨清清从事婴儿游泳项目多年,她告诉记者,婴儿游泳对水温、水质、室温、游泳时间、泳圈大小有严格的要求,要求服务人员具备婴儿游泳师、婴儿抚触项目资格。在正规医院的游泳馆,婴幼儿的游泳用品是一人一消毒,泳池和冲澡池也都进行严格消毒;但在一些私人游泳馆,卫生条件难以保障,一些工作人员没有接受过正规培训。
婴儿游泳馆缺乏统一标准 监管空白暗藏隐患
记者在网上搜索“婴儿游泳馆”,得到了470万搜索条目,其中不乏“加盟婴儿游泳馆”、“婴儿游泳馆游泳设备团购”等信息。婴幼儿游泳馆日益火爆,然而无人监管带来的种种问题也日益凸显。近日,因在不规范的婴儿游泳馆游泳导致婴儿患上尿路感染和皮肤病的报道屡见不鲜,再次引起了人们对于婴儿游泳馆的关注。
记者从湖南省体育局了解到,社会游泳场馆属于群众体育处和体育经济处监管范畴,但婴儿游泳馆并不在其监管范围之内。对于成年人游泳馆的水质、卫生条件、救生员配备等有国家标准,而婴幼儿游泳馆并没有统一的标准。
记者了解到,目前卫生部和国家体育总局联合印发的《游泳场所卫生规范》中,并没有针对婴幼儿游泳馆的场地和游泳池规格、水温控制、水质监测、池水更换等专门规定和标准。在这种情况下,市场上婴幼儿游泳场馆的运营,只能靠经营者自律。
据湖南省卫生厅介绍,目前,对于婴幼儿游泳场馆的卫生监督缺乏统一标准。根据我国出台的《公共场所卫生管理条例》,成人游泳馆要求有机房、循环消毒过滤设备、浸脚池、加氯等条件,但没有提到婴幼儿游泳馆,而成人标准也不适合婴幼儿。比如成人游泳馆需要加氯消毒,但对婴幼儿来说,加氯可能会伤害皮肤。
建立婴儿游泳行业标准 加强卫生监管
湖南大学法学院副教授高中认为,根据消费者权益保护法,经营者有义务做好安全保障工作;针对婴幼儿这—特殊人群,应该有严格的手段保证婴幼儿的安全与合法权益。
高中建议,体育、卫生等部门进行充分调研,联合出台相关规章制度,对从业人员、场馆建设、水质水温等制定统一的行业标准;建立婴幼儿游泳市场准入制,提高婴幼儿场馆准入门槛,建立内部管理机制及规范标准。要求婴幼儿游泳场馆与家长签订合同,详细列出游泳馆必须承担的义务,规定出现问题游泳场馆需要承担的责任。这样一旦有什么问题,消费者可以根据合同进行索赔。
卫生专家认为,婴幼儿作为一个特殊群体,对游泳时的卫生要求比较高,水温、室温、水质都有极其严格的要求,泳池的水温保持在38摄氏度左右,室温保持在26摄氏度左右。
专家建议,加大对现有婴幼儿游泳馆的监管力度,制定婴幼儿游泳场所的卫生规范,从婴幼儿游泳场所面积、内外环境、水质、空气质量、从业人员管理等方面详细规定婴幼儿游泳场所的卫生要求;对婴儿游泳从业人员进行婴儿游泳课程、婴幼儿急救培训和资质评定。
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